Page 147 - 46. Sayı

MAKALE
EKİM ‘18

Amme Alacaklarının 1.6.2005 tarihinden sonra yapılacak linde, mahkemece görevsizlik kararı
Tahsil Usulü Hakkın- itirazlarda sulh ceza mahkemeleri- verilemeyeceği açıktır.
da Kanun hükümlerinin nin genel görevli kılındığına ve bu
uygulanacağı belirtilmiş iken; nedenle doğan görev uyuşmaz- Diğer taraftan, dava görevsiz mah-
4703 sayılı Kanun’un 12. mad- lıklarında adli yargı yerinin görevli kemede açılmış, bu sırada yapılan
desi, 23.1.2008 gün ve 5728 sayılı bulunduğuna karar verilmiştir. bir kanun değişikliği ile görevsiz
Kanun’un 495. maddesi ile değişti- mahkeme o dava için görevli hale
rilerek, “Bu Kanunun; (…) Daha sonra, 30.3.2005 tarihli ve gelmiş ise, mahkeme, artık görev-
5326 sayılı Kabahatler Kanunu- sizlik kararı veremeyip (yeni kanuna
b) 5 inci maddesinin üçüncü fıkra- nun 3 üncü maddesini değiştiren göre görevli hale geldiği için) davaya
sına aykırı hareket eden üreticiler 6.12.2006 günlü, 5560 sayılı bakmaya devam etmesi gerekir.
hakkında on bin Türk Lirasından Yasa’nın 31. maddesinde” (1) Bu
yirmibeşbin Türk Lirasına kadar, Kanunun; İncelenen uyuşmazlıkta, öngörülen
(…) idarî para cezası uygulanır. a) İdari yaptırım kararlarına karşı ka- idari para cezasının 5326 sayılı
nun yoluna ilişkin hükümleri, diğer Kanun’un 16. maddesinde belir-
Bu Kanundaki idarî para cezaları, kanunlarda aksine hüküm bulunma- tilen idari yaptırım türlerinden biri
aynı fiilin bir suç veya daha ağır ması halinde, olduğu, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin
idarî para cezası ile cezalandırılmayı b) Diğer genel hükümleri, idarî para Teknik Mevzuatın Hazırlanması
gerektiren kabahat oluşturmaması cezası veya mülkiyetin kamuya ve Uygulanmasına Dair Kanun’da
hâlinde uygulanır” denilmiş; aynı geçirilmesi yaptırımını gerektiren idari para cezasına itiraz konusunda
Kanunun 13. maddesi ise, 5728 bütün fiiller hakkında, görevli mahkemenin gösterilmediği
sayılı Kanun’un 496. maddesi ile uygulanır.” denilmiştir. anlaşılmıştır. Bu durumda, Kaba-
değiştirilerek, bu Kanunda yer alan hatler Kanunu’nun 5560 sayılı
idarî para cezalarının, yetkili kuru- 19.12.2006 tarihinde yürürlüğe Kanun’la değişik 3. maddesinde
luşlar tarafından verileceği belirtil- giren bu düzenlemeye göre, Kaba- belirtildiği üzere, idarî yaptırım
miştir. 5728 sayılı Kanun hüküm- hatler Kanunu’nun; İdarî yaptırım kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin
leri 8.2.2008 tarihinde yürürlüğe kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin hükümlerinin, diğer kanunlarda
girmiştir. hükümlerinin, diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmaması halinde
aksine hüküm bulunmaması halinde uygulanacağı nedeniyle, görevli
4703 sayılı Yasa’da son haliyle, idari uygulanacağı; diğer kanunlarda mahkemenin belirlenmesinde 5326
para cezasına karşı kanun yoluna görevli mahkemenin gösterildiği sayılı Yasa hükümleri dikkate alına-
ilişkin bir düzenlemeye yer verilme- durumunda ise uygulanmayacağı cağından, idari para cezasına karşı
miştir. anlaşılmaktadır. açılan davanın görüm ve çözümün-
de, anılan Kanun’un 27. maddesinin
1.6.2005 tarihinde 5326 sayılı Görev kuralları kamu düzenine (1) numaralı bendi uyarınca adli
Kabahatler Kanunu’nun yürürlüğe ilişkin olduğundan, görev konusun- yargı yerinin görevli olduğu sonucu-
girmesi üzerine Uyuşmazlık Mah- da taraflar için bir müktesep hak na varılmıştır.
kemesi Hukuk Bölümü’nce, sözü doğmayacağı; bu nedenle, yeni bir
edilen Kanun’un diğer kanunlarda yasayla kabul edilen görev kural- B-İTİRAZ SÜRECİ:
düzenlenen idari yaptırımlar ile larının, geçmişe de etkili olacağı, İtiraz süreci KABAHATLER KA-
bunlara karşı yapılacak itirazlara bilinen bir genel hukuk ilkesidir. NUNU hükümlerine göre işleye-
ilişkin görev hükümleri üzerindeki cektir. Bu nedenlerle, Kanunun
etkisinin incelenmesi sonucunda: Davanın açıldığı andaki kurallara ilgili hükümleri aşağıda bilgilerinize
diğer kanunlarda düzenlenen idari göre görevli olan mahkeme, yeni sunulmuştur.
yaptırımın, dayanağı olan yasanın bir yasa ile görevsiz hale gelmiş ise,
amacı dikkate alınarak; Kabahat- (davanın açıldığı anda görevli olan KABAHATLER KANUNU:
ler Kanunu’nun 1., 2., 16. ve 19. ve fakat yeni yasaya göre görevsiz ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
maddelerinde belirtilen koşulları hale gelen) mahkemenin görevsizlik İdarî Yaptırımlar
taşıması, 27. maddenin (1) nu- kararı vermesi gerekeceği; ancak, Yaptırım türleri
maralı bendinde belirtilen idari yeni yasadaki görev kuralının, deği- Madde 16- (1) Kabahatler
yaptırımlardan olması halinde, idari şikliğin yürürlüğe girmesinden sonra karşılığında uygulanacak
para cezaları ve mülkiyetin kamuya açılacak davalarda uygulanacağına olan idarî yaptırımlar,
geçirilmesine ilişkin olanlarına karşı dair intikal hükümlerinin varlığı ha- idarî para cezası ve

ASANSÖR VİzyoN DERGİSİ
www.asansorvizyon.net

147